Изменения в законодательстве связанные с побоями в семье

С 7 февраля 2017 г. побои, нанесенные членам семьи впервые или спустя год после предыдущих, будут караться административными мерами (ФЗ № 8). Предпосылками к этому решению явились многочисленные протесты со стороны некоторых депутатов и членов Совета РФ, вызванные еще прошлогодней декриминализацией некоторых частей статьи 116 УК. Новый законопроект был принят в третьем чтении 380 голосами из 383. В его пользу склоняется также мнение большинства россиян (около 60% респондентов ВЦИОМ).

Юридическое значение побоев

К побоям относят многократные удары и насильственные действия, причиняющие боль (ком. к ст. 116 УК):

• щипание;
• вырывание волос;
• сдавливание;
• порка;
• другие.

В этой связи единичный удар в зависимости от побуждений будет квалифицирован как хулиганство, оскорбление или другое подобное преступление. Последствиями побоев являются поверхностные повреждения:

• ссадины;
• царапины;
• гематомы;
• ушибы мягких тканей;
• небольшие раны.

Если побои в семье повлекли за собой последствия в виде временной или устойчивой потери трудоспособности, они будут квалифицированы как вред здоровью. Наказание за такое преступление уже более строгое и предусматривается статьями 111, 112 и 115 Уголовного кодекса.

Суть декриминализации

Декриминализация представляет собой переквалификацию уголовного преступления небольшой тяжести в административное нарушение. Ее целью является смягчение наказания для оступившихся впервые и освобождение мировых судов от излишней загруженности, поскольку в подобных случаях виновные обычно присуждаются к условному отбыванию срока.

Что привело к декриминализации домашнего насилия

До 15 июля 2016 г. ответственность за побои предусматривалась ст. 116 УК, которая и была частично декриминализирована, после чего нарушителей стали привлекать по статье 6.1.1, тогда же введенной в КоАП. В составе ст. 116 УК были оставлены преступления, совершенные:

• из хулиганских побуждений;
• из ненависти к определенным группам населения;
• по отношению к близким лицам, с конкретным указанием, кого можно отнести к таковым.

Последний пункт и вызвал сильный резонанс в обществе, поскольку, по мнению некоторых экспертов, вступал в явное противоречие с логикой и принципами Конституции. Так, согласно данному положению, родители, отшлепавшие непослушного ребенка, подлежали уголовному преследованию. После чего органы опеки получали достаточное основание для изъятия ребенка из проблемной семьи. Тогда как постороннее лицо, совершившее те же действия, подвергалось лишь административному взысканию.

Подобное несоответствие послужило поводом к предложению перевести побои членов семьи также в административную область законодательства. Однако и это решение было встречено негативными комментариями со стороны представителей КПРФ, Совета ЕС и некоторых известных личностей. По их мнению, закон о декриминализации побоев в семье развязывает руки супружеской тирании, от которой за 2015 г. пострадало 9947 женщин и 6680 детей (согласно официальным данным МВД). В связи с чем в законопроект была внесена поправка, касающаяся повторных инцидентов, которые карались уже по отдельной статье 116.1, специально для этого введенной в Уголовный кодекс.

Нормативные акты, регулирующие ответственность за побои близких лиц

В настоящее время наказание за побои, в том числе, членов семьи предусматривают две статьи:

• 6.1.1 КоАП — за нарушение, совершенное впервые.
• 116.1 УК — за повторные побои, нанесенные в течение года после предыдущих.

Ст. 6.1.1 КоАП

Как за избиение посторонних лиц (при отсутствии мотивов, предусмотренных ст. 116 УК), так и за побои в семье статья 6.1.1 КоАП предусматривает следующее наказание:

• штрафные взыскания величиной от 5 000 до 30 000 р.;
• заключение под арест на срок от 10 до 15 суток;
• работы обязательного характера в течение 60–120 ч.

Ст. 116.1 УК

Лица, совершившие нарушение, не повлекшего вреда здоровью, и подвергнутые наказанию по ст. 6.1.1 КоАП, при повторном нанесении побоев караются:

• взысканием штрафа в размере:
  1. до 40 000 р.;
  2. зарплаты или другого дохода, полученного за 3 мес. или меньший срок;
• обязательной трудовой деятельностью в период до 240 ч.;
• исправительным трудом в течение 6 мес. или менее;
• заключением под арест на 3 мес. максимум.

Нарушитель считается подвергнутым административному взысканию по ст. 6.1.1 КоАП в течение года с момента его наложения (ст. 4.6 КоАП). Повторные побои, нанесенные по истечении данного срока, признаются совершенными впервые, вследствие чего виновный снова будет привлечен по ст. 6.1.1 КоАП. Отсюда можно заключить, что мужу достаточно избивать жену раз в год, чтобы избежать уголовного наказания. Вместе с тем, систематические побои могут быть квалифицированы по ст. 117 УК как истязание, наказание за которое будет уже значительно строже.