Понятие, особенности и квалификация контрабанды

Контрабанда согласно российскому законодательству является перемещением через таможенные пункты пропуска на границах РФ предметов и товаров, запрещенных к обороту, ограниченных в обороте или требующих определенного порядка прохождения таможенного досмотра и декларирования, вне пунктов пропуска через границу или с сокрытием от контроля (недекларирование, искажение сведений в декларациях, с использованием поддельных документов и т.д.).

На практике чаще всего предметами преступления выступают рукописи, книги, денежные средства, драгоценности, наркотические и психотропные вещества.

Состав преступления

Объектом преступления выступают нормальные отношения в сфере внешнеэкономической деятельности государства, правила таможенного контроля.

До изменений, внесенных в Уголовный кодекс РФ 07.12.2011, понятие «контрабанда» закрепляла статья 188 УК РФ, но этим изменением она была исключена из закона, а на ее место было внесено четыре новых состава:

• Статья 200.1 УК – Контрабанда денежных средств (наличность) и инструментов;
• Статья 200.2 УК — Контрабанда алкогольной продукции, сигарет;
• Статья 226.1 УК – Контрабанда сильнодействующих и отравляющих, взрывоопасных, радиоактивных и иных опасных для жизни, здоровья, уклада государства веществ, а также источников радиации, оружия, взрывчатки, боеприпасов, оружия массового уничтожения (химическое, биологическое и иное), военной техники, материалов, используемых для производства указанных товаров, а также оборудования для их изготовления, культурных ценностей, животных и растений, имеющих важное значение;
• Статья 229.1 УК – Контрабанда наркотиков, психотропов и их прекурсоров, а также сырья, оборудования и приспособлений для их изготовления.

Разграничение составов происходит в зависимости от того, какой предмет контрабанды был использован в каждом конкретном случае.

Объективная сторона отражается в пересечении государственной границы с незаконными к обороту предметами и веществами. Пересечение может выражаться в проходе/проезде:

• вне пункта пропуска;
• через пункт пропуска, но с сокрытием полностью или частично подлежащего декларированию или запрещенного к перемещению товара либо использование для этих целей подложных документов;
• без декларирования или с ложным декларированием провозимого товара.

Контрабанда считается оконченной в случае с ввозом товара в РФ с момента перемещения запрещенных предметов через границу. В случае с вывозом – с момента помещения предмета в зону таможни для оформления документов на выезд.

Главный признак, отличающий уголовное деяние от контрабанды по КоАП (административный кодекс) – крупный размер, т.е. на момент совершения преступления его стоимость должна составлять не менее 250 тысяч рублей (ст.200.1., ст.200.2). В противном случае лицо подвергнется административной ответственности.

По ст.226.1 крупным размером при перемещении вооружения и иных стратегически важных объектов является их стоимость не менее чем в миллион рублей.

При перемещении культурных ценностей – 100 тысяч рублей.

По ст.229.1 УК стоимость предметов, перемещаемых через границу, значения не имеет. Контрабанда совершается исключительно с прямым умыслом, т.е. лицо знает, что совершает преступление, желает его совершить, независимо от результатов.

Субъект преступления общий, а в некоторых случаях при квалифицированных составах преступления – специальный: должностное лицо.

Квалифицированные составы преступления, ответственность

Все части статей, как и ранее это было в ст.188 УК РФ, предполагают совершению контрабандных действий одним из альтернативных способов:

• в случае сокрытия используются специальные тайники, места, недоступные для свободного обзора, маскировка предметов;
• при использовании подложных, недействительных документов, такие документы предоставляются лицу, осуществляющему таможенный контроль с целью скрыть факт провоза определенного товара;
• недекларирование или частичное декларирование предполагает невнесение в полной мере всех необходимых сведений в декларации по установленной форме.

Контрабанда наличных денежных средств влечет за собой следующие альтернативные виды наказания: штраф, ограничение свободы или принудительные работы.

Квалифицированными составами в случае с контрабандой денег является совершение преступления, квалифицированного по ч.2, т.е. в особо крупном размере или группой лиц (наказывается аналогично, но большими суммами и сроками).

По ч.2 ст.200 УК квалифицируются деяния группы лиц по предварительной договоренности и должностного лица. Наказываются лишением свободы со штрафом или без него.

Часть 3 предполагает ответственность организованной группы (лишение свободы со штрафом или без него, с ограничением свободы или без него).

По статье 226.1 (незаконное перемещение ядов, сильнодействующих веществ, боеприпасов, оружия и других предметов и веществ, указанных в диспозиции статьи) в части 1 установлена ответственность в виде лишения свободы со штрафом или без него, с ограничением свободы или без него.

За аналогичные действия, но совершенные должностным лицом или с применением насилия к таможеннику или пограничнику (ч.2 ст.226.1) ответственность ужесточается большими сроками и размерами штрафа.
По ч.3 ст.226.1 УК ответственность несут участники организованной группы.

Судебная практика

О судебной практике по делам о контрабанде можно сказать многое, так как данное преступление довольно распространено, особенно в приграничных районах, а также в городах, где имеются аэропорты международного значения.

Наиболее часто встречается контрабанда наркотических средств и их аналогов, а также контрабанда оружия.

От контрабанды алкоголя и табачной продукции очень сильно страдает экономика государства. Так, бюджет Казахстана ежегодно теряет около 2,5 – 3 миллионов тенге, а в России доля нелегального алкоголя в 2016 году достигала практически 50% от общего рынка этого вида продукции. В большей части в РФ контрабанда спиртного поступает из дружественной Беларуси и Казахстана, так как там алкоголь значительно дешевле российских цен.

Среди судебной практики имеются приговора в отношении лиц, которые пытались вывезти ценные породы рыб, растений, а также животных, находящихся в Красной книге РФ.

Судебная практика относительно контрабанды алкоголя и сигарет все больше ограничивается административными составами.